חובת הצגת תו ירוק לעובדים

ספטמבר 2021

ללקוחותינו הנכבדים שלום רב,


הנדון: חובת הצגת תו ירוק לעובדים


1.      הריני לעדכנכם כי ביום 22.9.2021 פורסמו תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות על נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תו ירוק לעובדים) תשפ"ב – 2021 (להלן: "תקנות התו הירוק לעובדים").  

2.      בהתאם לתקנות התו הירוק לעובדים, עובד המועסק באחד ממקומות העבודה המפורטים בסעיף 3 להלן, יהיה מחויב להציג למעסיקו או למי מטעמו אחד משני אלה כתנאי לכניסתו למקום העבודה:

 א.  אישור "תו ירוק" –

יובהר כי אישור "תו ירוק" הינו אחד מאלה –

אישור שמנפיק משרד הבריאות, לאדם, המעיד על כך שהוא זכאי לתעודת מחלים או מחוסן;

תעודת מחלים או מחוסן;

אישור שקיבל אדם על כך שהוא משתתף בניסוי קליני לחיסון נגד נגיף הקורונה שמתנהל בישראל;

אישור מאת הגורם המחסן, לאדם, המעיד על כך שקיבל מנת חיסון שלישית נגד nCoV.

 ב.  אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה מיידית שביצע במהלך 84 השעות שקדמו לכניסתו למקום העבודה;

יובהר בהקשר זה כי מדובר בבדיקת קורנה מהירה הכוללת אמצעי לאימות האישור (קוד QR) וכן את הפרטים הבאים: שמו של האדם שלגביו ניתן האישור; מספר הזהות של האדם שלגביו ניתן האישור, מספר דרכון שלו או מספר מזהה אחר שנתנה לו רשות שלטונית;  מועד פקיעת תוקף האישור; אמצעי לאימות האישור[1].

3.      מקומות העבודה עליהם חלות תקנות התו הירוק לעובדים הם כדלקמן:

 א.        מוסד רפואי - בית חולים, מרפאה כירוגית, מוסד לטיפול במשתמשים בסמים, ארגון הנותן שירותי רפואת חירום ומקום שנותן שירותי שיקום.

 ב.        מוסד רווחה - דיור מוגן, בית אבות, מסגרת רווחה (מסגרת חוץ ביתית לקטינים, מקלטים לנשים נפגעות אלימות , מסגרת חוץ ביתית לאנשים עם מוגבלויות, מוסד לטיפול במשתמשים בסמים, מסגרת המספקת קורת גג).

 ג.         אולם או גן לשמחות ולאירועים.

 ד.        מועדון, דיסקוטק, פאב, מסעדות.

 ה.        מקום לעריכת כנסים או תערוכות, מוזיאון, ספריה.

 ו.         קאנטי קלאב, מכון כושר, סטודיו או בריכת שחייה הנמצאת בתוך מבנה, למעט בריכה טיפולית.

 ז.         בית מלון כולל בריכת שחיה הנמצאת בו ושאינה מצויה במבנה.

 ח.        מקום שמתקיימים בו אירועי ספורט, פסטיבלים או פעילויות תרבות בנוכחות קהל.

 ט.        מקום "אטרקציה" – לרבות פארק שעשועים, פארק מים, משחקייה למעט גן לאומי ושמורת טבע.

4.      מעסיק אשר נמנה עם אחד ממקומות העבודה המפורטים לעיל (עליהם חלות תקנות תו ירוק לעובדים) מחויב להביא לידיעת העובדים את חובתם להצגת אישור תו ירוק או תוצאות בדיקת קורונה מיידית כמפורט בסעיף 2 לחוזר זה.

5.      כמו כן מעסיק כאמור מחויב שלא לאפשר כניסתם של עובדים בניגוד להוראות תקנות תו ירוק לעובדים.

יצוין בהקשר זה, כי בטיוטת תקנות שהוגשה נכלל סעיף עונשין אשר קבע, כי מעסיק אשר לא יעמוד בהוראות התקנות יסתכן בסנקציה פלילית. סעיף העונשין בוטל בסופו של דבר בנוסח התקנות שאושרו לפרסום. 


6.      תקנות תו ירוק אינן חלות על עובד המועסק באחד ממקומות העבודה שלעיל, ואשר מעסיקו קבע לגביו שהוא אינו בא במגע עם המטופלים, מקבלי השירות או קהל הלקוחות במקום העבודה ועובד זה אינו מחויב להציג את אחד מהאישורים המפורטים בסעיף 2 לחוזר זה.

7.      מקומות עבודה שאינם נמנים עם רשימת מקומות העבודה שלעיל אינם מחויבים לדרוש מעובדיהם הצגת תו ירוק אולם על פי פסיקת בתי הדין לעבודה אולם הם רשאים לדרוש זאת מעובדיהם, וזאת בכפוף לתנאים שנקבעו בפסיקה.

8.      הוראות תקנות תו ירוק לעובדים יכנסו לתוקפן ביום 5.10.2021 ויעמדו בתוקפן עד ליום 19.10.2021.


חוזר זה הוא לעדכונכם הכללי בלבד, בכל שאלה קונקרטית אני עומדת לרשותכם.
 

בכבוד רב,

מאיה גבעון, עו"ד

מאת maya givon 26 באפריל 2022
עדכון הוראות השתתפות המדינה בתשלום דמי בידוד לעובדים
מאת נובמבר 2020 13 באוקטובר 2021
ללקוחותינו הנכבדים שלום רב, הנדון: השתתפות המדינה בתשלום דמי בידוד לעובדים 1. ביום 18.11.2020, אושר במליאת הכנסת תיקון לחוק התכנית לסיוע כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראות שעה) (תיקון מס' 3) התשפ"א- 2020, בדבר תשלום לעובדים בשל שהייה בבידוד ושיפוי מעסיקים. 2. לנוחיותכם להלן תמצית הוראות התיקון : א. העובדים הזכאים לתשלום בגין דמי בידוד: עובד אשר נעדר מעבודתו בשל חובת בידוד שחלה עליו או משום שהוא שוהה בבידוד בשל חובת בידוד שחלה על ילדו ואשר מתקיימים לגביו כל התנאים הבאים: העובד נעדר מעבודתו; העובד שהה בפועל בבידוד, בהתאם להוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראות שעה), התש"ף-2020 (להלן: "צו בידוד ביתי"). העובד מסר דיווח למשרד הבריאות על קיום הוראות צו בידוד בית והמציא למעסיקו העתק מהדיווח . ב. העובדים שאינם זכאים לתשלום דמי בידוד עובדים שנדרשו לשהות בבידוד עקב נסיעה לחו"ל שלא במסגרת נסיעה מטעם המעסיק אינו זכאי לדמי בידוד בהתאם למתווה החדש. עובד שמוגדר כחולה (בשונה מעובד השוהה בבידוד עקב חשיפה לחולה קורונה) אינו זכאי לתשלום דמי בידוד אלא לתשלום דמי מחלה ממעסיקו, וככל שהעובד נדבק במקום העבודה יהיה העובד זכאי להגיש תביעה לדמי פגיעה מהמוסד לביטוח לאומי ותביעתו תתברר בהתאם לקריטריונים שנקבעו לזכאות על ידי המוסד לביטוח לאומי. עובד אשר סיכם עם מעסיקו כי יעבוד מביתו במהלך תקופת היעדרותו מעבודתו עקב בידוד, לא יהיה זכאי לתשלום דמי בידוד אלא לשכר עבודתו הרגיל. ג. דמי בידוד – אופן התשלום 1) עובד הזכאי לתשלום דמי בידוד, בהתאם לתנאים המפורטים לעיל, יהיה זכאי לקבל ממעסיקו תשלום בגין תקופת הבידוד, למעט יום עבודה אחד בתקופת הבידוד שאינו בתשלום. העובד יהיה זכאי לבחור לקבל תשלום גם בעד היום האמור על חשבון יתרת מכסת ימי החופשה הצבורה לו. 2) גובה דמי בידוד הינו כגובה דמי מחלה לפי סעיפים 5 ו- 6 לחוק דמי מחלה, תשל"ו- 1976. 3) במקרה שבו חלים במקום עבודה הוראות מיטיבות לגבי תשלום דמי מחלה מכוח הסכם קיבוצי כללי או מיוחד או חוזה עבודה אישי (הקובעים את זכאותו של עובד לתשלום דמי מחלה החל מהיום הראשון), העובד יהיה זכאי לתשלום דמי בידוד גם בעבור יום העבודה שאינו בתשלום, ואולם מעסיק רשאי להודיע לעובד כי הוא אינו זכאי לתשלום בגין יום זה. 4) המעסיק יפחית ממכסת ימי המחלה הצבורה של העובד את מספר הימים בהם נעדר העובד מעבודתו בשל הבידוד אך לא יותר מארבעה ימי מחלה. במקרה שבו מכסת ימי המחלה של העובד נמוכה ממספר ימי הבידוד שיש להפחיתם – ייזקפו ימי המחלה על חשבון ימי מחלה עתידים שיצברו לזכותו (להלן: "ימי מחלה שלילית"). ככל שהסתיימו יחסי העבודה בין העובד למעסיקו ולא נצברו לעובד די ימי מחלה לכסות עבור ימי המחלה השלילית עקב הבידוד, יהיה המעסיק רשאי לקזז את יתרת ימי המחלה השלילית כאמור כנגד ימי חופשה שנצברו לטובת העובד. אם לא נותרה לעובד יתרת ימי חופשה מספקת – לא יהיה לעובד חוב בעד ימי המחלה השלילית. 5) המועד לתשלום דמי בידוד הוא המועד שבו היה משולם לעובד שכר עבודה אילו עבד, ובלבד שהעובד העביר העתק מהדיווח לפחות שבעה ימים לפני מועד תשלום השכר. במקרה שבו העובד העביר את הדיווח למעסיקו פחות משבעה ימים לפני מועד תשלום השכר, ישלם לו המעסיק את דמי הבידוד במועד הקרוב לתשלום שכר עבודה. 6) הזכאות לדמי בידוד חלה אך ורק בעד ימי העבודה שהם הימים בהם מועסק העובד במשרתו הרגילה – קרי חמישה או שישה ימי עבודה בכל שבעה ימים, בהתאם לשבוע העבודה הנהוג במקום העבודה. 7) דין היעדרות בתקופת בידוד כדין היעדרות מפאת מחלה לעניין איסור פיטורים ולעניין ביצוע הפרשות לקופת גמל וצבירת ותק. ד. שיפוי למעסיק 1) המוסד לביטוח לאומי ישפה מעסיק אשר נדרש לשלם לעובדו דמי בידוד כדלקמן: בעד יום עבודה אחד בתקופת הבידוד שמעסיק שילם בעדו דמי בידוד לעובדו – יהיה המעסיק זכאי לשיפוי בגובה 100% מעלות יום הבידוד (שכר + נלווים). מעסיק אשר שילם לעובד דמי בידוד בהתאם להסדר מיטיב, קרי גם בעד יום העבודה שאינו בתשלום או מעסיק אשר שילם דמי בידוד לעובד אשר נדרש לבידוד עקב נסיעת עבודה לחו"ל מטעם המעסיק לא יהיה זכאי לשיפוי בעד יום עבודה זה. בעד שאר ימי העבודה בתקופת הבידוד שמעסיק שילם בעדם דמי בידוד לעובדו: מעסיק שביום 1 באוגוסט 2020 העסיק לכל היותר עשרים עובדים – יהיה זכאי לשיפוי בגובה של 75% מעלות ימי הבידוד. מעסיק שביום 1 באוגוסט 2020 העסיק יותר מעשרים עובדים – יהיה זכאי לשיפוי בגובה של 50% מעלות ימי הבידוד. 2) תשלום השיפוי בגין דמי בידוד יבוצע רק בעד הימים שבתוך תקופת הבידוד שלגביהם משרד הבריאות הודיע למוסד לביטוח לאומי כי העובד דיווח לגביהם על שהייתו בבידוד, ובהתאם לשבוע העבודה הנהוג במקום העבודה. 3) מעסיק לא יהיה זכאי לשיפוי בגין תשלום שכרו של עובד אשר עבד בפועל במהלך תקופת הבידוד. 4) על המעסיק להגיש למוסד לביטוח לאומי בקשה לתשלום בעד דמי הבידוד ששילם לעובדו, באופן מקוון וזאת לא יאוחר מ- 60 ימים מתום החודש שבו הסתיימה תקופת הבידוד של העובד. בשל צורך בהיערכות מתאימה מצד גורמים הרלוונטיים נקבע כי בקשה לשיפוי לא תוגש לפני יום 1.2.2021. 5) מעסיק אשר שילם לעובדיו דמי בידוד בתקופה שמיום 1.10.2020 יהיה זכאי אף הוא לשיפוי מהמוסד לביטוח לאומי. 6) המעסיק יהיה זכאי לשיפוי בגין תשלום דמי בידוד לעובד בתוך התקופה שמיום 29.10.2020 ועד למועד כניסת הוראת השעה לתוקפה וזאת גם אם העובד לא דיווח על בידוד לפי צו בידוד ביתי ולא מסר עותק מהדיווח למעסיק. 7) הוראות השעה יעמדו בתוקפן עד ליום 31.3.2021 אולם לשר האוצר נתונה הסמכות להאריכו בתקופות נוספות במידת הצורך. חוזר זה הוא לעדכונכם הכללי בלבד, בכל שאלה קונקרטית אני עומדת לרשותכם. בכבוד רב, מאיה גבעון, עו"ד
מאת אוגוסט 2020 1 באוקטובר 2021
1. ביום 27.7.2020 התקבל פסק דינו של בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ,1 על פיו תבוטל תעודת המחלה הגורפת שהוצאה על ידי משרד הבריאות. 2. כידוע תעודת המחלה הגורפת הקנתה לעובד אשר הוא או ילדיו נדרשים לבידוד בית לפי צו בריאות העם, את הזכות לקבלת דמי מחלה ממעסיקו, בהתאם לצבירת ימי המחלה שעומדת לזכותו, וזאת כאמור ללא צורך להציג למעסיק אישור מחלה אישי. 3.בג"צ קבע בפסק דינו כי הימצאותו של עובד בבידוד מכוח צו הבידוד אינה מהווה "מחלה" כהגדרתה בחוק דמי מחלה. כן נקבע כי חוק דמי מחלה אינו מעניק סמכות לראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות להוציא את תעודת המחלה הגורפת כדי לחייב באמצעותה את כלל המעסיקים בישראל לשלם לעובדיהם, שבבידוד כפוי, דמי מחלה אף כשאלו אינם מגלים שום תסמיני מחלה ואין הם נשאים של הנגיף. 4. בהתאם להחלטת בג"ץ, בטלותה היחסית של תעודת המחלה הגורפת תיכנס לתוקף ביום 30.9.2020 וזאת על מנת לאפשר שהות לכלל הגורמים הרלוונטיים להסדיר מיהו הגורם אשר ראוי שיישא בנטל הכלכלי הכרוך בשמירה על בריאות הציבור. 5. לאור האמור החל מיום 30.9.2020 רק עובדים, אשר שוהים בבידוד לאחר שנמצאו כחולים מאומתים בנגיף הקורונה, יהיו זכאים לתשלום דמי מחלה ממעסיקם בגין תקופת מחלתם. 6. עד כה טרם הוסדר בחקיקה הסדר תשלום חלופי בגין העובדים אשר אינם חולים ואשר נאלצים לשהות בבידוד עקב חשיפתם לחולה קורונה מאומת. על כן, החל מיום 30.9.2020 עובד אשר נאלץ לשהות בבידוד ואיננו חולה בנגיף הקורונה - לא יהיה זכאי לתשלום ממעסיקו בגין תקופת הבידוד. אמשיך ואעדכן אתכם בכל התפתחות בנושא.
פרסומים נוספים